Сказки Порошенко и реалии евроинтеграции Украины
Статьи о Соглашении Украины и ЕС о Зоне свободной торговли и ассоциации (Соглашение) уже давно можно издать отдельной книгой, настолько много их было написано с начала 2013 года. Однако жизнь показывает: тема ещё не исчерпана, а украинские реалии подбрасывают всё новые и новые сюжеты. Как, например, поздравление Петра Порошенко со второй годовщиной «революции достоинства». Точнее, потери Украиной какого бы то ни было достоинства и превращения в полностью зависимую от США и ЕС попрошайку-террориста с измазанными по локоть в крови руками.
* * *
Во время своего скандального выступления на майдане 21 ноября 2015 года, когда его освистали бывшие соратники, Порошенко похвастался тем, что с 1 января 2016 Соглашение об ассоциации Украины с ЕС начнёт действовать, поскольку ратифицировано всеми сторонами. При этом весьма и весьма лукавил, если не сказать грубее.
Во-первых, документ до сих пор не подписан греческим президентом, а во-вторых, Соглашение ещё не одобрено Советом Евросоюза, одного из двух высших законодательных органов ЕС. Всего же Соглашение не вступило в силу у шести подписантов. В-третьих, на 16 апреля 2016 года в Голландии назначен референдум о расторжении Соглашения, который может поставить крест на нём, поскольку оно считается вступившим в силу исключительно после одобрения всеми сторонами, среди которых, кроме Украины, собственно ЕС и Евроатома, – все государства, входящие в Евросоюз. Мало того, голландский министр иностранных дел Берт Кундерс прямо заявил: «Пока Нидерланды не ратифицировали соглашение, оно не может вступить в силу. Как и во всех международных договорах, в первую очередь все стороны должны ратифицировать его. Результаты референдума будут составлять рекомендацию для правительства Нидерландов».
Есть ли шансы на то, что голландцы проголосуют за ратификацию? Разумеется, есть. Но вра… неточность Порошенко уже опровергнута: вступление в силу Соглашения откладывается минимум до 17 апреля. Не для того ли, чтобы упросить правительство Нидерландов не обращать внимания на волеизъявление своих граждан, украинский президент собирается 26 ноября в Амстердам?
* * *
Если говорить о вступлении Соглашения в силу, то не следует забывать про то, что в начале 2014 года Европа в одностороннем порядке уже отменяла таможенные тарифы на украинскую продукцию, чтобы поддержать украинскую экономику, пострадавшую из-за безмозглости новых властей, разорвавших украинско-российские экономические связи. Экономический эффект от такого шага европейцев оказался мизерным: рост украинского экспорта в страны Европейского союза составил всего 5%. Украинская продукция, несоответствующая европейским стандартам, просто не смогла найти себе новых покупателей. А Украина, уже двадцать пять лет грозящаяся накормить всю Европу, так и осталась для неё поставщиком кукурузы, подсолнечника, рапса и продуктов их переработки. То есть культур, истощающих плодородие почв. Просуществовав полгода, таможенные льготы для Украины благополучно были отменены осенью 2014-го.
О том, что далеко не всё так просто, как пытается рассказать Порошенко, пояснил в интервью евроинтеграционному разделу «Украинской правды», названному «Европейской правдой», Иоганнес Хан, еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства: «Нужно понимать, что наша глубокая ЗСТ – это не только вопрос пошлин. Украина должна осознать, что выполнение Соглашения будет серьёзным вызовом для страны. …Вам придётся изменить не сотни – тысячи нормативных и регуляторных актов! У нас недавно была встреча с представителями Молдовы [в этой стране ЗСТ с ЕС начала работать ещё в 2014 году. – А.М.]. Так вот, они с гордостью рассказывали нам, что уже сменили 2 тысячи регуляторных актов в соответствии с ЗСТ, но в то же время признали, что это около 10% от работы, которую придётся сделать!»
Всё это было известно ещё в начале 2013 года, поскольку п. 8 ст. 56 Соглашения гласит: «Украина должна имплементировать корпус европейских стандартов (EN) в качестве национальных стандартов, включая согласованные европейские стандарты, использование которых необходимо привести в соответствии с законодательством, перечисленным в Приложении III к этому Соглашению». Срок исполнения – 4-5 лет. Но представителям «европейской нации» лень было прочитать не только текст Соглашения, но даже то, о чём их предупреждали аналитики. Кстати, ещё премьер Николай Азаров предупреждал особо рьяных «евроинтеграторов»: переход на евростандарты потребует вложения более 100 млрд. евро.
Где взять эти деньги, без которых пути на европейские рынки для украинских товаров будут закрыты? Европа их не даст, поскольку тот же Хан предупредил без обиняков, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Конкретно в данном случае переход на европейские стандарты – проблема не Евросоюза, а украинского бизнеса, ведь, по словам Хана, «мы уже выделили 55 млн. евро, которые должны быть использованы, чтобы открыть по всей стране региональные офисы для помощи тем бизнесам, которые хотят экспортировать в Евросоюз, хотят соответствовать стандартам ЕС». Как прокомментировала «Европейская правда», «кредит доверия исчерпывается и от представителей Еврокомиссии, обычно крайне осторожных в высказываниях, звучит все больше критики. Но – пусть это кажется парадоксальным – Брюссель и дальше готов финансировать Украину. Только теперь деньги не будут выделять «под честное слово», которое легко может быть нарушено Киевом».
* * *
Если еврочиновники вроде Хана под давлением США продолжают настаивать на вступлении в силу Соглашения, ситуация на Украине настолько ухудшилась, что Европе это уже перестаёт быть выгодным. Ведь не секрет, что задумывались ассоциация и ЗСТ как способ поддержки вовсе не украинской, а европейской экономики, как обретение дополнительного рынка сбыта европейских товаров. Но стремительное обнищание Украины и обвальное падение производства привели к тому, что по итогам первого полугодия 2015 года не только украинский экспорт в ЕС снизился на 35,6% в сравнении с соответствующим периодом 2014 года. Импорт европейской продукции на Украину также упал на 25,7%. Вот свежие данные украинской стороны.
Ещё хуже обстоит дело с отношением к вопросу украинской евроинтеграции в государствах Европы. Устав от санкций против России, ударивших в первую очередь по самим европейским производителям, европейцы требуют от Украины восстановления отношений с Россией и не воспринимают украинского нытья о том, что нужно увеличивать давление на РФ. Так, визит украинского президента в Италию, проходивший 19-20 ноября, практически не освещался в прессе, так как основные тезисы Порошенко местные политики охарактеризовали как неуместные.
То, что украинская действительность шокирует европейцев, признаёт даже глава «министерства пропаганды» страны Юрий Стець, сделавший немало для накачивания антироссийской истерии в мире: «Я точно знаю, что подобные действия не воспринимаются в Европе и мире. Нарушает ли это мировую проукраинскую коалицию? Да! Я был в Италии позавчера – там чётко звучит такая мысль: «Друзья, у вас был красивый Евромайдан, и ваши новые депутаты позволяют себе в стенах парламента избить СБУшника». Поверьте мне, европарламентарии с большими глазами говорят: «Боже, что же у вас происходит? Это те самые «европейские, демократические» принципы, с которыми вы идёте в Европу?»».
О каких «европейских» и «демократических» принципах может идти речь, если даже перед празднованием свежевыдуманного Порошенко Дня достоинства и свободы начальник киевской полиции предупреждал горожан о том, что будут ограничены их гражданские права и свободы? Если коррупция в «европейской державе» достигла такого уровня, что США, устав требовать от украинских властей борьбы с ней, по данным провластной украинской прессы, готовит точечные антикоррупционные санкции против представителей этой власти?
* * *
Не секрет, что вступление в силу Соглашения об ассоциации и Зоне свободной торговли рассматривается украинскими властями как первый шаг по вступлению в Евросоюз. Упор при этом делается на то, что добрый европейский дядя подарит Украине много-много денег, на которые страна будет безбедно существовать, не прилагая ни малейших усилий для того, чтобы изменить себя. Эти наивные сказки заставляют задуматься над тем, русским ли был сказочный Емеля, у которого всё свершалось по щучьему велению, пока сам он отлёживался на печи.
Окончательный приговор киевским сказочникам-евроинтеграторам вынес германский депутат Европарламента Андрей Хунко, имевший возможность «на своей шкуре» ознакомиться с реалиями нынешнего неонацистского режима Порошенко: «Украина не имеет ни малейшего шанса вступить в ЕС». Пожалуй, из этого тезиса «шоколадному королю» и следует исходить, когда он сулит гражданам страны золотые горы после 1 января 2016 года.
«Одна Родина»
